近年来，在市科技局的关心指导和县委、县政府的坚强领导下，岷县深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新工作的重要论述，以及省、市“强科技”行动部署要求，将高新技术企业倍增行动作为重中之重，逐渐走出了一条特色鲜明的科技型企业梯次培育体系之路，实现了科技型企业规模和质量双提升，创新型企业集群发展取得了一定成效。

着力增强培育后劲，建立健全培育体系

围绕主导产业发展，建立完善“国家科技型中小企业—省级科技创新型企业—高新技术企业”梯次培育体系。一是加快科技型中小企业入库备案。建立科技型企业重点培育库，积极更新科技型企业培育清单，针对知识产权挖掘与保护、研发费用归集及账目设置等薄弱环节，开展业务培训和技术指导。从2021年的7家增长到2024年的34家，年均增速为69.3%。二是加快省级科技创新型企业认定。加强部门联动，建立常态化沟通机制，形成支持企业创新的合力，以规上工业企业和创新能力强的科技型中小企业为培育对象，按照“一企一策”给予帮扶指导，通过深入调研，明确企业在技术创新、管理提升、市场拓展等方面的短板，提供针对性的指导和资源支持。2022年仅有6家、2023年新认定6家、2024年新认定5家。三是加快高新技术企业培育申报。实施高新技术企业倍增计划，以加快发展高新技术产业为核心，切实解决高新技术企业数量偏少、规模偏小，将省级科技创新型企业作为高新技术企业培育的后备资源，对于条件成熟的省级科技创新型企业，当年同时申报高新技术企业。从2022年底的4家增长到2024年的11家，年均增速58%。

聚焦激发创新活力，不断加大政策扶持

通过提供创新服务、兑现奖补资金、增加研发投入等方式，持续激发企业创新活力。一是优化科技创新生态环境。一方面，市局主要领导、分管领导多次来岷深入科技型企业和重点企业开展调研走访活动，及时解决科技型企业诉求，切实为科技型企业出实招、办实事、解难题、增信心。另一方面，我县制定印发《县级领导包抓联工业企业工作方案》，召开全县科技奖励大会等会议，县委、县政府主要负责同志对科技工作进行专题安排部署。县政府分管领导调度全县强科技行动重点任务，听取工作汇报，及时研究解决当前企业出现的问题，并深入实地开展调研指导。二是强化科技创新平台支持力度。制定《岷县支持科技创新政策清单》，对新认定和复审通过的高新技术企业分别给予20万元、10万元奖励；对新认定的省级科技创新型企业给予10万元奖励，对入库国家科技型中小企业分三年度给予6万元奖励；对创新成果获得国家、省级科学技术进步奖、技术创新示范奖的企业，分别给予10万元、5万元奖励，2022年以来，累计为各类创新主体兑现研发后补助资金和平台建设奖补资金626.87万元。三是组团式提供科技创新服务。部门联动开展科技专家志愿服务，根据企业技术需求，联合县农业农村、税务、市场监管、工信等部门先后230多次深入企业，给予针对性指导，及时快速解决。2022年以来，在聘请法律顾问、企业研发投入账务会计及科技创新平台顾问各1名的基础上，探索制定《岷县引入第三方服务机构培育高新技术企业实施方案(试行)》、引入第三方协助企业规范研发费用机制，帮助企业科学合理合规归集研发费用、排查化解科技创新方面法律纠纷，提供法律援助，助力科技平台创建。

聚焦关键环节提升，持续创新工作举措

紧盯高新技术企业认定必须满足的八项条件，以及科技人员比例、研发投入、高新技术产品收入等重点指标创新举措抓提升。一是强化科技人才培育。柔性引进高层次人才84人次，聘任省内外高等院校、科研院所高层次人才、专家、企业家158名，担任我县产业发展高级顾问、特聘专家，开展科技服务，促进创新要素聚集，帮助企业解决技术创新中的实际问题和战略发展的相关难题，逐步建立起专家人才与企事业单位协作的长效服务机制。二是强化科技项目带动。针对研发投入比例较低的问题，积极争取国家、省、市科技项目计划扶持。2022年以来，共立项国家科技计划项目1项、资金134万元，立项省级科技计划项目12项、资金70万元（其中，2024年技术创新引导计划-企业研发活动专项全省立项92项，岷县9项。），立项市级科技计划项目52项、资金193万元，立项实施县级科技计划项目72项，下达支持资金2115.32万，依托县级科技计划项目，我县1家高新技术企业突破当归种植的“卡脖子”技术难题，成功研发出首台机械与电气相结合的当归移栽机。三是强化科技创新协作。针对企业近一年高新技术产品（服务）收入占比不达标的问题，鼓励引导企业通过联合申报项目、研发新产品、新技术，成立“甘肃省农科院岷县中药材试验站”和“当归全产业链开发研究联合实验室”，并促成县内多家企业与省内外科研院所签订合作协议10余份框架协作协议。

聚焦赋能追赶发展，持续优化管理服务

将培育壮大高新技术企业作为科技赋能高质量发展的关键举措，做到政策宣讲、跟踪指导、统计监测全覆盖。一是注重政策宣传培训。编印《企业研发费用加计扣除税收优惠政策研发费用辅助账工作指南》等特色产业实用技术和科技平台申报宣传学习资料，举办科技活动周大型宣传活动，发放宣传资料2.4万余份。在省内外举办岷县科技特派员助力乡村振兴能力提升培训班3期，累计共培训科技工作者等800多人，此外，《科技日报》宣传报道了我县将岷县精川制药设备有限责任公司培育为高新技术企业的典型案例。二是注重信息互联互通。加强与统计、财政、税务、工信等部门信息沟通，为企业研发投入归类、税收加计扣除等提供便利条件。对已认定的高新技术企业持续跟踪服务，及时提醒纠正企业填写年报及发展年报过程中因理解错误造成的关键指标偏差。三是注重强化典型培育。九州天润中药产业有限公司、岷县精川制药设备有限责任公司获甘肃省科技进步奖二等奖，市级优秀科技创新企业2家，市级优秀科技创新平台3家，县级优秀科技创新企业14家。

聚焦根本任务主线 锚定具体目标奋进

习近平总书记强调，企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军，科技企业更是推动经济高质量发展的重要力量。下一步，岷县将以此次会议为契机，总结经验，分析形势，强化措施，补齐短板，并在学习和借鉴兄弟县区好做法好经验的同时，切实把科技创新工作牢牢抓在手上，强化政策引导，加大科技投入力度，加快攻克技术难题，激活企业创新引擎，提升成果供给效能，强化创新智力支撑，不断打造发展新引擎、培育发展新动能，推动全县科技进步与创新水平迈上新台阶。